【高質量發展在晉城·基層探索】拆出“新天地” 煥發“新面貌” 繪就“新圖景”——高平市全力推動“千萬工程”拆違治亂專項整治

拆出“新天地” 煥發“新面貌” 繪就“新圖景”

——高平市全力推動“千萬工程”拆違治亂專項整治

　　□本報記者 袁泉

　　一幢幢違法建筑轟然倒下，臟亂差的村莊蝶變為美麗鄉村……隨著“千萬工程”拆違治亂專項整治的不斷深入，市容市貌、街路衛生、人居環境得到了極大改善和提升。

　　今年8月以來，高平市結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，全市上下牢固樹立以人民為中心的發展思想，以“千萬工程”為主線，大張旗鼓開展拆違治亂專項整治。

　　拆違治亂中，高平市共確定征拆點位959個，總建筑面積68.5萬平方米，8月底至今已拆除違建63.4萬平方米。整治中秉承公平公正和人性關愛原則，堅持依法依規辦事，一把尺子量到底，不僅拆出了城鄉嶄新發展空間，拆出了美好家園，更拆出了干部敢于擔當的精神作風，得到了群眾好評。同時，創新舉措、精準施策，同步推進拆后土地修復及綜合利用工作，著力解決群眾的后顧之憂，讓百姓能“安身”“獲利”“安家”。

　　● 拆出城鄉發展空間

　　這是一項破舊立新的發展工程。

　　23公里的炎帝大道串起4個鄉鎮、3個街道，是高平市城鄉融合發展的“動力軸”。然而私搭亂建、違章建筑猶如大道兩旁健康肌體上的“沉疴痼疾”，既影響城市的總體風貌和環境，也埋下了諸多安全隱患。

　　拆違治亂專項整治工作開展不到一個月，街道兩側環境發生巨大變化，在還原本來面貌的基礎上還增添了綠化美景，過往市民無不拍手稱贊。

　　“這里原先是個小型商貿聚集區，有汽配維修、小飯店、小超市等20多家經營主體?！睎|城街街道辦事處黨工委副書記郭鋒指著炎帝大道西側一片空地介紹。占地8萬平方米的空地西臨高鐵沿線、東靠炎帝大道，原先高低不平的臨時建筑十分影響周邊“顏值”。在此聚集的商販還存在占道經營等不文明行為，“很多洗車的污水沿街排放，不僅破壞市容市貌，且影響行人和車輛的正常通行，尤其到了冬季，洗車廢水極易結冰，存在嚴重交通安全隱患?！惫h坦言，街道辦事處工作人員多次與商販協商并進行管理，但時間一長就會恢復原狀。

　　拆違治亂專項整治啟動后，東城街街道辦事處迅速響應、馬上行動，組織機械設備及工人幫助商貿聚集區內商戶清理搬離貨品，在不到一周的時間內將違建全部拆除完畢。

　　廣富農機配件是遠近聞名“農機配件大全”，開店近30年，貨品堆滿了2000多平方米的二樓空間?！斑B店家自己都搞不清到底有多少貨?！惫h說，街道辦事處在了解到商家的實際情況后，專門請來70多名工人幫其清理貨品并免費搬送至新店。

　　“炎帝大道兩側‘雙違’建筑是重點整治對象?！惫h介紹，結合此次折違治亂專項整治，東城街街道辦事處在轄區內開展了清查治理私搭亂建、超期臨建、擅自改變規劃及土地用途等“雙違”行為，目前清列出的17萬平方米拆違任務已全部完成。

　　位于炎帝大道沿線的三甲鎮路段面臨同樣問題。路東一處2523平方米的空地，原先是一家集四個品牌售后服務的汽車4S店?！拔覀冩偵掀髽I多，運貨的卡車也不少，這條路段每天得有上百輛大車路過?！比祖側舜笾飨泛１榻B，隨著汽修服務需求的增加，圍繞4S店周邊又新增了不少飯店和旅館，讓拆違一時不知該從何下手。

　　“4S店拆除后，大車沒了售后的地方，我們也沒了生意，這可咋辦？”為了解決商家的后顧之憂，三甲鎮書記鎮長親自出馬，很快在符合規劃的前提下，在三甲村北為4S店重新找到3000余平方米的店面?！斑@里不僅同樣在炎帝大道旁，還比之前的地方寬敞了不少?！笔泛１f，在商家的配合下，原本的違建很快被拆除清理，并同步進行了綠化。三甲鎮涉及違建超過11萬平方米，僅用不到一周就拆除10萬平方米。

　　如今，炎帝大道沿線違建已盡數拆除，為大道兩側市政化改造和產業發展創造了條件，更為拉開城市框架，推動城鄉整體化、協調化、一體化發展奠定了基礎。

　　● 建設百姓美麗家園

　　九月的賈村，風清氣爽，景色醉人。特色民宿圍湖而建、繞湖而生，既融合了當地地貌，又呈現出獨特的山水建筑風情。然而，不久前這里卻是另一番景象。

　　伴湖而行，寺莊鎮賈村村黨支部書記兼村委會主任劉彥昌講起了村里的故事。

　　2022年開春前，村里東南片有多達120余套沒人住的老房子，年久失修。眼瞅著隔壁的釜山村改造得越來越美，同樣守著太行一號旅游公路，賈村村卻雜亂無章。于是劉彥昌帶著支村“兩委”干部開始挨家挨戶做群眾工作，但沒人相信這樣的殘垣斷壁能修整成游園民宿。

　　趁著“千萬工程”實施和太行一號旅游公路環線鄉村振興示范帶建設的快車，賈村村以“整理空心村騰出發展空間”為目標開展了一系列拆舊房、清垃圾、除雜亂和平溝壑的環境整治工作，同步完成了供排水改造工程。限時一個月，該村拆掉老房127套，同時不等不靠謀發展，攻堅克難圖改變，謀劃的枕泉山莊項目共占地50792平方米，總投資1.5億元，計劃建成康養休閑片區、古村落文化展示體驗片區以及梨園花海休閑片區“三大片區”。

　　“我們一期工程已經完工啦?！敝钢h處康養民宿、人工湖、休閑亭廊和親水棧道，劉彥昌話語中帶著掩不住的自豪。有了民宿做基礎，今年4月，賈村村組織了梨花節相關文旅活動，不到一周吸引游客30萬余人次。村民在梨花節上擺攤位賣小吃，掙到不少錢?！案汔l村旅游真能掙錢?！痹炔幌嘈判⌒〈迩f能大變樣的村民們切實感受到了鄉村振興帶來的幸福。

　　“可真是不敢想?！闭f起村里的變化，劉金娟滔滔不絕：以前白天出門臭烘烘，晚上出門黑洞洞，現在豬圈變花園，出門就是景，很多出村打工的人也都回來了。今年，劉金娟的老房子被選中改造成咖啡館，由高平五谷豐農業農村投資集團有限公司投資免費裝修，村民自己來經營?！斑@樣的好事可不得舉雙手支持，說起來都像做夢一樣?！笨粗煅b好的咖啡店，劉金娟笑得合不攏嘴。

　　“今年二期工程啟動，先是拆了28套舊房和100多個旱廁豬圈，還要修繕戲臺，建民俗廣場和康養公寓?！眲┎f，還有36個院子等著改造成民宿，終極目標是讓村里的百姓人人有活干，家家都掙錢，把賈村村變成真正的花園村莊。

　　“鄉村整形”的交響曲正在高平奏響。

　　● 拆出干部精氣神

　　征拆工作是基層工作的一道難題，也是衡量基層黨組織領導力、戰斗力的一桿標尺。這期間既需要鐵腕，也需要柔情和人性化，既需要決心，也需要智慧和耐力，更需要各級干部主動擔責、闖關拔寨。

　　拆違治亂中，北城街街道辦事處各級干部始終踐行“一線工作法”，堅決向違建“亮劍”，以鐵的決心、鐵的意志推進拆違工作。短短一周時間內，便完成了王何南、南王莊、城北村共90處，4.5萬平方米違法建筑集中拆除工作，充分展現了敢啃硬骨、能打勝仗的頑強作風。

　　9月14日，剛吃過午飯的北城街街道辦事處科員祁素華就來到227省道北環路交叉口，這個路口1萬平方米的違建還未拆清完畢，他需要和南王莊村的村干部一起盯著完成。就在前一天夜里，忙著跟村民協商溝通的他只休息了不到5個小時?！拔业闹饕ぷ魇氯霊魷贤?，而與白天征拆不同的是，和村民們面對面協商，需要等到晚上大家都在家的時候進行?！逼钏厝A開玩笑說，這些天他和同事們白天盯著挖機，晚上面對群眾，每天工作到凌晨。

　　南王莊村拆違任務不少，一共12處，共計1萬余平方米。人少活多怎么辦？街道和村委碰頭想出了好辦法：“我們把沒有征拆任務的村支書集中在一起，依靠他們各自的資源關系，找來其他鄉鎮村莊的機械設備和工人?！庇谑窃谀贤跚f村的拆違現場，有堡頭村調來的挖機，還有上扶村找來的工人，不到一周，南王莊村違法建筑拆除工作全部完成。

　　一個黨員就是一面旗幟，在高平市各個拆違現場，還有很多黨員走在前面，積極的示范效應凝聚了強大的正能量，拆違工作順利推進。

　　● 拆出社會“公平正義”

　　“拆誰的都行，就是不能拆我的！”“誰拆我的房子我跟誰急！”“這么好的房子拆了多可惜……”拆違治亂難免面對群眾的求情和不理解，神農鎮一把尺子量到底，打開天窗說亮話，不僅召開會議傳達精神統一思想，鎮村兩級還成立聯合工作組，下達限期拆除通知書，公開透明把拆違每一步都“曬在陽光下”。

　　在神農鎮團西村縣道浩王線和太行一號旅游公路交叉路口，有26000多平方米的違建院落，圍墻內不僅有小型養豬場、養雞場，還有駕校、鑄件廠和加氣站?！昂芏噙`建是1994年前后修建起來的，屬于歷史遺留問題?！眻F西村黨支部書記閆勤耕介紹，幾個小型養殖場嚴重污染周邊環境，路口的駕校因為建起圍墻遮擋通行視線，形成了拐彎處的視線盲區，是重大交通安全隱患?！拔覀兇甯浇忻旱V企業，不遠處就是羊頭山景區，這里的違建影響企業貨運通行，更是拉低了太行一號旅游公路的顏值，實在該拆?！遍Z勤耕說，為此不少村民曾多次到村委反映問題，提出意見，而村委也嘗試過協商解決但并沒有結果?！叭绻皇沁@次動員搞拆違治亂，這樣的違建隱患真不知道何時能拆除?！?/p>

　　8月29日神農鎮的拆違治亂開始后，村“兩委”租來四輛挖機、兩輛吊車和十余輛貨車連夜工作，9月1日一早，2萬多平方米的違建被拆除?！版偫镆巹澰谶@里建設游客集散中心，旁邊小一點的空地也將設計建設成為口袋公園供村民休閑娛樂?！遍Z勤耕說，把蓋好的房子拆掉，確實讓一些老百姓心不甘、情不愿，還有一些村民擔心“誰先拆了誰吃虧”，更怕村“兩委”辦事不公平，拆了東邊不拆西邊。為了解決這些難題，村干部們秉承公平公正和人性關愛的原則，一方面堅持依法依規辦事，另一方面通過廣泛宣傳引導，深入開展政策宣傳解讀，對列入拆除范圍的違章建筑業主曉之以理，動之以情，讓大家真正認識到私搭亂建、違法建設存在的安全隱患和帶來的嚴重后果，全村形成了主動、高效、和諧的拆違局面，“拆”出了新時代文明和諧、公平正義的新鄉風。

　　“千萬工程”拆違治亂的背后，藏著許多涅槃重生、華麗轉身的故事。未來，高平市將認真貫徹落實習近平總書記對“千萬工程”作出的重要指示批示精神以及黨的二十大對建設宜居宜業和美鄉村作出的戰略部署，結合實際活學活用“千萬工程”形成的思想方法、經驗做法、路徑打法，堅持新發展理念，因地制宜、分類施策，加快城鄉融合發展步伐，以奮斗之姿在堅守中砥礪創新，以擔當之姿解決好群眾的“急難愁盼”，著力推動鄉村振興、農業農村現代化建設不斷取得新成效。